贵州统招专升本《公共管理学》 黎民 第三版 第二章

第二章
1.试析公共选择理论对公共管理学的意义。

【详解】

公共选择理论产生于 20 世纪 40 年月末，到60年月形成一种学术思潮。公共选择理论认为，人类社会是由两个市场构成，一个是经济市场，一个是政治市场。它拥有三个规定性，即集体性、规则性、非市场性。公共选择理论对公共管理学的理论启示是多方面的，此中特别值得注意的是:

1)用经济学的方法和假定来研究政治，并成立一种慎重的、有关政府一般理论的努力，为公共管理研究供应了经济学的视线和新的研究门路。

2)对资本主义民主政治过程的矛盾性、投票制度的虚伪性、少量利益公司对决议过程的操控性的剖析，引发了公共管理研究对政府于涉行为的限制性以及由此带来的各种弊端的反省。

3)重申规则、立宪和立宪限制重要性的思想，有关改良政治第一要改革规则。市场失灵的本源在于现行法律一政治规则失灵的剖析，也使得公共管理十分重视从规则和制度创新层面进行研究。

2.试析政府失灵论对我国政府管理的启迪。

【详解】

所谓“政府失败”，是指个人对公共物件的需求在现代代议制民主政治中得不到很好的知足，公共部门在供应公共物件时趋势于浪费和滥用资源，公共支出成本规模过大或许效率降低，政府的活动达不到预期的目的的这样一些状况。“政府失败论”对我国政府管理的启示作用详细表现:

1)对于西方市场经济条件下政府干涉行为的限制性以及由此带来的各种弊端的深刻剖析，揭露了西方代议制民主制度的某些内在缺点，特别是指出了现有的各样投票制度或表决方式的整端、利益公司的影响力、政治家和官僚的利已主义等因素的存在如何造成公共决议的失误、公共物件供应的低效以及政府扩充和寻租等政府失败现象。